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AEA의 후쿠시마 오염수 방류 최종 보고서 표지
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[특집] IAEA “오염수 방출 안전 기준 부합, 방사선 영향도 무시할 정도”

국제원자력기구(IAEA)가 후쿠시마 원전 오염수 해양 방류 계획의 안전성을 평가한 최종 보고서에서 방류 계획이 “국제 안전 기준에 부합”하며 “방류로 인한 방사선이 사람·환경에 미치는 영향도 무시할 정도”라고 4일 밝혔다.

이날 라파엘 그로시 IAEA 사무총장은 일본 도쿄에서 기시다 후미오 일본 총리와 회담한 후 최종 보고서를 제출했다. IAEA에 따르면 이 보고서는 2021년 7월 11개국의 전문가들이 구성한 IAEA 태스크포스가 거의 2년 동안 수행한 결과를 담은 것이다.

그로시 총장은 보고서 서문에서 “알프스(ALPS) 처리수의 해양 방류 방식 그리고 도쿄전력과 일본 원자력규제위원회(NRA), 일본 정부의 관련 활동은 관련 국제 안전 기준에 일치한다는 결론을 내렸다”고 밝혔다. 알프스는 오염수 정화를 위해 일본이 쓰고 있는 다핵종제거설비다.

이어 “게다가 IAEA는 도쿄전력이 현재 계획하고 평가한 대로, 처리된 물을 바다로 통제된 방식으로 점진적으로 방류하는 것이 사람들과 환경에 무시할 만한 방사능 영향을 미칠 것이라고 본다”고 덧붙였다.

▼ IAEA 보고서


국제 안전 기준 상 원전 정상 작동 시 방사선 물질 노출 허용량(일반인 선량한도)은 연간 1밀리시버트(mSv)다. 그런데 알프스를 거친 오염수는 일반적인 성인에게 노출되는 방사선 양이 연간 0.000002~0.00003밀리시버트라는 게 보고서 내용이다. 만약 피폭된다고 하면 국제 기준은 피폭 사례당 5밀리시버트가 허용치다. 그런데 알프스를 거친 물에 피폭된다고 해도 그 양은 사례당 0.0002~0.01밀리시버트라고 보고서는 보았다.

▼ IAEA 현장에서 활동을 계속

그로시 사무총장은 기자회견에서 “IAEA가 현장에서 활동을 계속하는 것으로 합의했다”며 “앞으로 수십 년 간 모니터링과 평가 등을 계속해 나갈 것”이라고 밝혔다.

앞서 일본 언론들은 IAEA가 후쿠시마 제1 원전 구내에 현지 사무소를 개설해 IAEA 직원이 주재하며 오염수 방류 및 샘플링 작업을 감시할 예정이라고 보도한 바 있다.

▼ 외교부 “IAEA는 원자력 안전 분야 ‘최고 권위’ 유엔 기구”, 그로시 총장 7일 한국방문

외교부가 국제원자력기구(IAEA)의 ‘권위’를 강조해 주목된다.

임수석 외교부 대변인은 4일 정례브리핑에서 ‘일본 측이 자신들의 논리를 뒷받침할 수 있는 내용이 IAEA의 검증 보고서에 담기도록 로비를 벌였다’는 등의 의혹이 제기된 데 대해 “해당 의혹에 대해선 일본 정부가 이미 사실무근이란 입장을 밝혔다”며 “IAEA는 원자력 안전 분야에서 최고 권위를 가진 유엔 국제기구”라고 말했다.

임 대변인은 “(IAEA는) 지금까지 국제기준을 적용해 각 회원국의 원자력 분야 안전과 관련한 주요 현안에서 전문성 있는 점검·지원 임무를 아주 성실하게 수행해왔다”고 언급하기도 했다.

임 대변인의 이 같은 발언은 IAEA가 국제적 권위를 가진 기구인 만큼 후쿠시마 원전 오염수 관련 검증 보고서 내용 또한 신뢰해야 한다는 뜻으로 해석된다.

▼ 각국 반응

일본 – 2일 발표된 JNN 여론조사에 따르면 오염수 해양 방류에 대한 정부의 방침에 찬성하는 이는 45%, 반대하는 이는 40%였다.

미야기현 의회는 4일 본회의를 열고 오염수 해양 방류에 반대하며 국가의 책임 있는 대응을 요구하는 의견서를 만장일치로 가결하면서, “국제기구가 ‘안전’하다고 인정했더라도 주민 및 어민의 불안은 크다”고 불만을 표출했다.

의회는 의견서를 통해 국가가 해양 방류 이외의 처분 방법을 계속해서 검토하고 악성 루머로 인한 피해를 방지하기 위해 과학적 근거에 기반해 정보를 알기 쉽게 제공할 것을 촉구했다. 악성 루머로 인한 피해가 발생한 경우 국가가 책임지고 재정적 조처를 하도록 하는 내용도 포함됐다.

중국 – 주일 중국대사는 이날 IAEA의 보고서가 오염수를 해양에 방류하는 ‘허가증’이 되어서는 안 된다고 꼬집었다.

중국은 기존에도 “태평양은 일본이 핵 오염수를 흘려보내는 하수도가 아니다”며 러시아와 함께 일본 정부에 질문장을 제출한 바 있다.

홍콩과 마카오 정부는 오염수를 방류할 경우 후쿠시마현 주변에서 난 수산물 등에 금수조치를 적용하는 방안을 고려하고 있는 것으로 전해졌다.

한국 – ‘후쿠시마 오염수 초당적 국민대책위원회’가 “일본 정부는 ‘해양 테러’와 다름없는 무단 방출 계획을 즉각 취소해야 한다”고 밝히는 등 야당을 중심으로 반대 운동이 확산되고 있다.

정부 여당이 일본 후쿠시마 오염수 방류로 피해가 예상되는 어업인들을 지원하기 위한 저축 이자 비과세 확대 등 세제 혜택, 불필요한 규제 철폐 등을 검토하고 있다. 정부는 이날 천일염 사재기에 대해서도 “현재 수습이 원활하게 이뤄지고 있다”며 불안감 달래기에 나섰다.

▼ 기시다 결정만 남았다

일본 정부는 IAEA 보고서를 바탕으로 방사성 오염수를 해양 방류할 구체적 시기에 대해 막바지 검토에 들어간다. 당초 일본 정부가 기존에 밝힌 방류 개시 시기는 올봄에서 여름 사이다.
일본 정부는 지난 2011년 동일본대지진 및 쓰나미의 여파로 후쿠시마 제1 원자력발전소에서 발생한 방사성 오염수를 탱크 담아 지상에 보관해 왔다.

해양 방류 시에는 이 오염수를 다핵종제거설비(ALPS)를 거쳐 수중 트리튬(삼중수소) 농도를 국가 기준치의 40분의 1(1리터당 1500베크렐㏃ 미만) 수준까지 떨어트린 다음 해저터널로 원전 앞 1㎞ 해역에 흘려보낼 계획이다.

▼ 앞으로 남은 절차
앞으로 남은 절차는 지난 30일 종료된 일본 원자력규제위원회의 ‘사용 전 검사’에 대한 ‘종료증’을 발급받는 일이다. 테레비유후쿠시마에 따르면 종료증은 며칠 안에 나올 것으로 예상된다. 종료증까지 발급받고 나면 비로소 방사성 오염수 해양 방류를 위한 모든 과정이 끝난다.

방사성 오염수가 바다로 통하는 해저터널의 밸브를 언제 열 것인가, 최종 판단은 기시다 총리의 몫이다.

권영미, 권진영, 노민호 기자 <기사제공 = 하이유에스코리아 제휴사, 뉴스1>